“对农民的有一些补助，效果不好，原来的初衷是要提高农业发展，现在反而变得，农民有了补助拿着这部分钱却到城里打工。”2013广州中国城市可持续发展论坛10月12日在广州举行，中央汇金投资有限公司副董事长、申银万国[微博]证券股份有限公司董事长李剑阁在接受财经网记者采访时表示。

　　李剑阁说，在对三农的生产性的补助是毫无问题的，因为土地少，需要增加供给，对农民的养老 、农时，政府应该给钱，这是补助他们生活的，这个没有问题。他在主旨演讲中表示，一些农业补贴，已经成为与增加农产品(8.90, 0.14, 1.60%)供给完全无关的生活补贴，其效果可能反而加大了农村人口向城市转移的机会成本。

　　“原来的初衷是要提高农业发展，制度设计的时候是为了要让农民扩大生产的，而现在反而变得，农民有了补助以后，拿着这部分钱到城里打工，连活都不干就能拿到钱当然愿意到深圳创业，虽然那部分钱也不够生活。”李剑阁说。

　　而对于要如何进行结构调整，除了“联动”二字外，李剑阁并没有给出具体说明。