下个月开幕的人大会议将是去年11月三中全会之后的首届全国人大全体会议。我们预计本次会议将会正式批准若干改革方案，特别是那些需要立法程序修订或批准的改革内容（我们预计这些措施将会很快生效）。

我们预计政府行政程序和审批要求将会进一步取消或下放，社会福利保障范围将进一步扩大，同时能源与公共事业价格改革也会列入改革日程。对投资者而言，2014年最重要的改革内容可能包括：

国企改革：推进国有企业实现“混合所有制”经营应意味着进一步降低国有股权比重、引进民间资本参与。更多的国有企业可能被要求向政府股东支付股息或提高股息比率。

金融领域：进一步推进利率市场化：进一步发展货币市场基金和大额可转让存单，建立存款保险制度，进一步开放资本账户，以及有序发展非银金融市场。各监管机构可能将被要求详细阐述其发展和监管（正在蓬勃壮大的）影子银行市场的计划，这包括信托、银行间信贷市场以及非标证券化等活动或领域。

财政领域：推进预算体制改革，规范政府支出，改进透明度和问责制；进一步扩大服务业营改增税制改革的范围；调整消费税和资源税；将部分地方政府支出责任转移到到中央政府；更严格地控制地方政府债务增长。我们预计预算法将会被修订，不过地方政府可能尚不能全面地独立发行地方政府债券，而中央政府可能将代表地方政府发行不超过5000亿元的债券。

政府领域：政府组织架构可能将进一步调整，以理顺和规范政府的行政职能和职责；进一步精简政府审批要求和行政流程（很可能采用“负面清单”的方式）。这些举措应该还会有助于规范公共开支、减少寻租空间。

会议的其他重要讨论事项可能还包括：环境污染防治、进一步规划和落实建立全国统一的不动产登记制度、以及落实新型城镇化规划。