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“一带一路”是十三五规划重要支撑

发布时间:2016年03月15日 信息来源:本站原创

      全国两会接近尾声,关于国家重要战略与政策的讨论依然热度不减。其中,“一带一路”重大倡议不仅引发场内场外的热议,影响力更是波及海外。

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员,并参加联组会时强调,“一带一路”建设等方面都可以做大文章,在新常态下当有新作为新发展。

  李克强总理在第十二届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告,再次强调要扎实推进“一带一路”建设。2016年是十三五规划开局之年,“一带一路”将成为实现十三五规划目标的重要支撑。

  国家发展和改革委员会主任徐绍史在十二届全国人大四次会议举行的记者会上透露,2016年,“一带一路”建设会有更快发展,国际产能合作也会有更好发展。“习近平主席提出的‘一带一路’重大倡议,越来越得到国际社会的高度关注和热烈响应。”

  委员代表建言献策

  相比去年,今年两会关于“一带一路”的提案议案更多,几乎涵盖所有行业。可见,“一带一路”已深入影响到方方面面。

  全国政协委员、全国工商联副主席孙荫环认为,产业互补合作是“一带一路”建设的重要内容,也是中国企业走出去的有效路径。“一带一路”沿线发展中国家的产业集聚度普遍不高,各种资源要素与国内互补性很强,借鉴国内产业园区发展的成功经验,大力推动海外产业园区建设,意义重大。

  全国政协委员、民盟四川省委副主委李铀说:“一带一路”战略的实施,为我们推进产业转型升级提供了更宽的视野,除了加大出口消化过剩产能,也可以开展国际产能合作带动优势产能走出去,还可以借助“一带一路”战略形成的多方面衍生机遇构建新的产业体系。

  全国政协委员、中国红十字会总会联络部双边处副处长海丽曼表示,当代国际竞争越来越突出地显现为民心民意的竞争,而作为实现“一带一路”沿线国家之间合作共赢的“桥梁”,社会组织的参与有助于打通我国与沿线国家和地区的合作交流之路,做好赢得民心的交流和沟通。

  全国政协委员、中国伊斯兰教协会副会长兼秘书长郭承真认为,文化交流互通会对 “一带一路”建设起到积极作用。“十三五”规划纲要草案提出,要以“一带一路”建设为统领,丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、投资经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局,开创对外开放新局面。

  中国国际交流协会副会长、全国政协外事委员会委员艾平认为,加强高端智库体系建设,是时代的要求。“一带一路”战略牵涉到方方面面,必须避免系统性风险。以往高度集中的决策—执行体制逐渐不敷需求,需要适当增加咨询环节,提升决策的专业化、科学化、民主化水平。

  各界专家深入解读

  政府工作报告指出,今年将扎实推进“一带一路”建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。有关领域专家学者就此进行解读,发表观点。

  国务院参事、国家开发银行信息总监胡本钢指出,2016年将是“一带一路”战略的腾飞之年。“一带一路”战略是我国在经济新常态下推进区域协调发展、扩大对外开放、加强国际产能合作,促进包容发展的一项重大战略。正如李克强总理在3月5日政府工作报告中讲的,“一带一路”建设成效已开始显现,并将继续取得更大的成效。2015年中国对外承包工程新签合同2100亿美元,主要是“一带一路”工程,较2014年增长9.5%,首次突破2000亿美元大关。

  中国社会科学院世界经济与政治研究所刘玮认为,“一带一路”将是中国十三五建设的“超级规划”,这不仅表现为国内区域发展和产业调整的国内统筹、对外经济关系和地缘政治战略的对外统筹,更体现了一种内外统筹的国际发展观,最终将沿线国家的国内发展和中国的国内发展转型统筹起来,构筑命运共同体。

  中国人民大学中国经济改革与发展研究院特约研究员徐蕴峰说,对比去年与今年的政府工作报告,“一带一路”内容越来越具体,越来越强调行动。中国与巴基斯坦合力打造示范工程,标志着“一带一路”已经启程。今年是“一带一路”全面行动之年,无论基础设施建设还是民心相通都将更见实效,各领域将涌现一批“一带一路”示范项目与成功案例。此外,“一带一路”与自贸区建设的结合推进值得关注,尤其上海自贸区“先行先试”的经验可以复制到“一带一路”建设中。

  北京大学经济学院副教授崔巍指出,“一带一路”沿线国家应该加强自身的社会信用建设,构筑诚实守信的经济社会环境,秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。同时,政府应该积极宣传诚信价值观,营造诚信的社会风尚。

  驻华大使热议点赞

  外国驻华大使对“一带一路”给予了极高的关注度。两年多来,“一带一路”倡议成就斐然,已有70多个国家和国际组织表达了合作意愿,30多个国家同中方签署共建“一带一路”合作协议,近20个国家同中方开展了机制化产能合作,一大批重点项目已在各国落地生根。

  法国驻华大使顾山说:“在全球化的今天,丝绸之路这样能汇集各方力量的计划是我们所关注的。重要的是中国提出了建设丝绸之路的伟大想法。这样的计划可以让我们为之努力。”

  阿盟驻华大使加尼姆·希卜里在受访时强调指出,从2014年6月以来,中国和阿盟国家的关系取得了令人瞩目的成就,双方签署了一系列合作协议和谅解备忘录。这些都是“一带一路”倡议的具体体现。

  约旦驻华大使叶海亚·卡拉莱表示,中国是一个负责任的大国,中国提出的“一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行的建立就是最有力的证明。


  巴基斯坦驻华大使马苏德·哈立德确信,“一带一路”倡议将为所有人带来双赢互利的实惠。“中巴经济走廊”是“一带一路”倡议的旗舰项目,巴基斯坦和中国目前都在“一带一路”框架下全力加速建设走廊。

  尼泊尔驻华大使马赫什·库马尔·马斯基表示,“一带一路”倡议是由习近平主席提出的精彩构想,它融合了古代与现代,推动建立新型的区域间互联互通。

  “‘一带一路’倡议真的非常伟大,因为‘一带一路’连接亚洲、欧洲和非洲,使之成为一个整体,所以这一倡议意义重大。”以色列驻华大使马腾说。