9月2日，中国指数研究院发布8月份房地产市场“百城价格指数”。数据显示，“百城房价”已经连续15个月环比上涨，北京等热点城市继续领涨全国。在整体市场的房价反弹压力面前，房产税扩容渐行渐近。

　　对于房产税改革，笔者一直所持的观点是应遵循财税体制改革本身的规律进行，不要因为房价上涨压力而盲目扩大房产税试点。不过，市场上一直将房产税试点改革与房价走势紧密相连，认为一旦房价存在上涨趋势，就应该扩大房产税试点范围以打压房价。这一看法存在认识误区，主要是因为，虽然房产税可以构成房价交易的一项成本，但是这一成本只是影响房价走势的因素之一，而且这种影响也是基于成熟市场环境，不存在过度投机和垄断等因素。而我国目前房地产市场的现实情况是，房地产最重要成本之一的土地市场，基本由地方政府垄断，在资金方面也没有完全市场化，所以我国房地产市场并不完全是由市场机制起调节和配置资源作用的产品市场，因此房产税或者其他税收都不能按照其本身规律影响价格走势。

　　当然，目前官方透露的信息是下半年扩大房产税改革试点，特别是发改委主任徐绍史和财政部部长楼继伟受国务院委托向全国人大常委会报告时都提出了扩大个人住房房产税改革试点范围工作。所以，从上述信息来看，房产税扩大试点是比较确定的一件事情，但是何时扩大试点，方案究竟怎样设计，我们只能等待官方信息的更多披露。

　　那么，官方是不是因为房价上涨压力而盲目推出的房产税改革试点呢？下半年扩大房产税改革试点与房价上涨有多大关系？

　　首先，国家目前确定扩大房产税改革试点，应该是基于财税体制改革大局的，也就是说房产税作为财产税和直接税，不仅可以筹集财政收入为地方建立主体税源，还有调节贫富差距、完善直接税等重要功能。可以说房产税改革是完善地方税制和直接税税收比例的需要，是调节社会公平公正的一个非常重要的税种机制，因此从财税体制改革的大局来看，房产税扩大试点是必然趋势。目前，在重庆、上海试点的情况下，国家再选择一两个地方进行试点为将来房产税全面扩大积累经验是情理之中的事情。

　　其次，重庆、上海房产税试点受到市场质疑，在制度设计方面并不理想，房产税试点效果没有达到预期。因此重新选择一两个地方试点，设计不同于重庆、上海模式的房产税改革方案，是房产税改革本身的需要，也是为将来全面扩大试点积累经验。从当前市场透露的信息来看，杭州版的房产税改革方案已经上报国务院，方案的核心就是提高房产税税率。当然，由于信息有限，税率设计是比例税率还是累进税率、税率幅度究竟有多高等，还不得而知。不过，根据杭州版方案和房产税改革的实际，目前扩大房产税改革试点方案中，能做的工作只能是税率设计的改进，至于征税范围的扩大，特别是市场一直渴望的实现普遍征税这一改革路径，由于受制于居民房产信息公开与核实等因素，目前还无法实现突破。

　　再次，虽然目前扩大房产税改革试点在时间上与房价上涨有巧合因素，但绝不能因为房价上涨压力而盲目扩大试点。房产税改革试点的方案设计必须站在财税体制改革的大局上，遵从财税体制改革规律，在征税范围和税率设计等方面要考虑公平调节、征管难度等因素，必要时公开改革方案让全社会参与讨论。房产税改革不能“加密项”管理，从而将人民的意见置于改革过程之外。