舆情观察:国务院多措施支持企业兼并重组
发布时间:2014年03月28日 信息来源:本站原创
中国政府网消息,3月24日,国务院出台《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(以下简称《意见》),指出未来将通过“发挥资本市场作用”等七个方面的“硬措施”破除企业兼并重组所面临的障碍,简政放权,降低兼并重组成本,在产能过剩的当下大力提升行业集中度,为市场主体“松绑”,向企业本身“交权”。
《上海证券报》:推动企业兼并重组、淘汰落后产能之所以这么艰难,问题并不在于市场,而在于政府的行政命令式推动,在于地方保护。启动企业兼并重组、淘汰落后产能,必须以市场化改革为前提,要让企业择善从之。一是要通过市场“无形之手”,令市场出清;二是政府在退出干预市场的同时,也不能让国企垄断太多的领域;三是信息不能太封闭,政策应有足够透明度,让各类企业能比较自由地决策和竞争。
《北京青年报》:经济领域的任何改革,都须以改善民生为基本落脚点,其中保障就业是经济结构调整能否赢取民意的关键所在,《意见》正体现了全面深化改革的民本逻辑。当然,如此评价《意见》还有一个前提,就是《意见》如何在全国范围内不打折扣地贯彻执行,如何严防中央财政专项补贴不被某些“歪嘴和尚”层层截留挪作他用,严防在安置职工过程中对他们的合法权益进行层层克扣。这是贯彻落实《意见》面临的最大难点和挑战。
《经济日报》:《意见》的着眼点在于优化企业兼并重组的市场环境,因此不设定哪些行业要达到什么集中度的具体指标,就是要尊重企业主体地位,坚持市场化运作,发挥市场机制的作用,这是最大亮点。目前,企业兼并重组涉及的审批环节多、时间长。对此,提出要加快行政审批制度改革,进一步简政放权。