三大运营商高层变动引媒体关注

      8月24日上午，在三大运营商各自的总部大楼内，中组部正式宣布中国移动现董事长奚国华退休，工信部副部长尚冰接任中国移动董事长，中国电信董事长王晓初转任中国联通董事长，中国联通董事长常小兵转任中国电信董事长。

      “运营商高层人事调整”相关消息已传播近半年，有关人士在正式场合曾予以否认。8月21日,工信部组织三大运营商开会，多家媒体便猜测此次会议可能与换帅有关。8月24日，三家运营商集体发出相关公告，昭示着“高层人事调整”一事尘埃落定。

      8月24日上午9:00至8月27日晚17:00，涉及“运营商换帅”的新闻报道累计5182篇（次），人民网、新华网、华尔街日报中文网、澎湃新闻网、新浪、搜狐、网易、腾讯、凤凰网等逾七百家媒体参与报道或转载。此外，人民网强国社区、百度贴吧、通信人家园、飞象论坛等79家论坛共发布帖子逾300篇。

      新媒体方面，相关微博话题共4143个，其中，@中国经济时报V、@国资小新V、@新华网财经频道V、@南风窗V、@人民邮电报V等大V参与转发或评论；相关微信文章共2064篇。

      从媒体报道内容来看，此次运营商高层人事调整的原因及目的、运营商转型难题、未来通信行业格局的走向等成为舆论的焦点。

      换帅或意在“提速降费”

     《北京商报》报道，业内普遍认为，三大运营商将针对工信部“提速降费”的任务进行大刀阔斧的改革。该报道以中国移动为例，尚冰任工信部副部长期间曾主持“提速降费”工作，作为移动用户最多的运营商，尚冰加入后可带其率先打破“提速降费”困局。但《解放日报》发布评论文章指出，提速降费乃至更大层面上电信业改革，根源在于缺乏外部竞争的整体垄断格局，而未必在某一个个人，如果将改革全部寄望于高管的个人经历和任职时长，略显单薄。

      通信行业深陷反腐风暴眼是重要原因

      在近两年中央巡视组巡视期间，三大运营商均有一批中高层管理人员涉嫌贪腐。据有关资料显示，奚国华出任中国移动党组书记、副董事长已满4年；常小兵和王晓初分别在中国联通和中国电信担任重要职位均已超过10年。通信专家项立刚认为，此次轮换或因反腐败，防止一把手在一个岗位上时间过长，形成利益链。香港《文汇报》8月25日的报道中也引用专家观点称，换帅是为防止腐败及利益集团形成的一次高层调整，并非出于市场考虑。

      行业格局仍以求稳为主

      通信行业专家项立刚表示，中国移动换帅和电信、联通领导互换，对整个电信业大格局影响不大，是稳中有小变。未来几年通信行业的总格局是求稳定，整个行业变数不大。电信行业分析师付亮表示，三大运营商高层变动不会改变盈利下滑和用户增长趋缓的趋势，但高层调整有利于三大运营商思维碰撞，促进通信行业良性发展。

      新一轮改革大潮的前奏

     《中国证券报》报道，不少业内人士认为，三大运营商换帅可能是为电信业下一轮重组改革做准备，意在合理分配电信运营商资源并明确其定位。但三大运营商对于电信与联通合并重组方案与具体时间表并未作出回应。通信行业专家项立刚认为，多数媒体猜测的重组的可能性并不大。

      此外，由于近期诸多媒体关注国企改革顶层方案的出台时间，有媒体报道指出三大运营商的高层调整或与国有企业改革有关；有地方运营商负责人表示，借央企改革预期明显升温之际“换帅”，体现高层迫切而坚定推进电信业改革的态度。

      换帅难解转型矛盾

      北京邮电大学教授舒华英表示，换帅解决不了实质性问题，在互联网快速发展的当下，加紧推进深层次改革才是当务之急。《21世纪经济报道》发布文章“运营商换帅 难解转型矛盾”称，运营商的基因、体制并不适合业务创新，领导轮岗，丝毫不能改变这些限制，即便是重组、合并，并不会给现状带来什么改变。

      网友期待运营商新掌门发力“提速降费”

      从网友评论的倾向性看，期待运营商换帅后尽快落实“提速降费”的呼声较高。从今年3月以来，“提速降费”持续被舆论热议，网友对运营商提高网费、降低资费怀有期待，但运营商的“提速降费”方案及措施迟迟未能达到网友的预期。因此，此番换帅，多数网友对三位新掌门上任后积极落实“提速降费”报以较高的期望。

      新浪在8月24日发起的 “三大运营商换帅，你最希望新帅在哪方面发力？”调查结果显示，截至当日15时02分，其中，“最希望新帅发力提速降费”的投票占比高达40.1%；其次是“提升信号稳定性及覆盖面积”，占比为23.5%。调查结果充分说明用户比较关注资费和网速问题，并期待三大新掌门能够发力“提速降费”。

      此外，指责运营商“换汤不换药、垄断仍存”、“基层员工难得实惠”的网友也不在少数，还有部分网友对国企改革略表失望。

      部分网友观点摘录如下：

      @伏家艳艳小眼睛：公民只是希望收费合理，透明化。

      @真真假假1212：资费如能下降是百姓最实际与关心的！

      @琪琪的琪琪夏天来了：换汤不换药，只是现象，何时触及本质。

      @随意之东方：换帅的唯一结果可能就是把下面重新折腾一遍，然后回到起点，甚至更差。

      国有企业运行机制越来越成为运营商发展的桎梏

      从舆论反馈看，换帅后，运营商会在业务发展和企业管理上有新的变化。事实上，国有企业现行机制成为运营商发展的桎梏。我国通信运营商作为垄断性企业，受体制保护，国内互联网巨头尚未对其形成致命性的威胁。移动互联网迅猛发展的时代背景下，除OTT业务外，互联网巨头具备与运营商相抗衡的资金实力和技术实力。例如，国际互联网巨头谷歌公司已经进军光纤网络服务和移动网络服务领域。假设未来行业政策发生变化，百度、阿里巴巴、腾讯等互联网巨头会成为“中国的谷歌”，对运营商来说，压力会陡增。而当前国有企业运行机制和运营商倡导集中化经营的管理方式并不利于企业创新，对运营商发展十分不利。我国移动通信市场渐趋饱和，换帅未必能扭转运营商盈利下滑的趋势，但三大运营商新任掌门应把激活企业活力作为未来的发展方向。此外，换帅后的新思维或能助力运营商积极创新、拓展发展领域，创造更多的盈利空间。